招投標(biāo)規(guī)則
第一章：總則
第一條： 為規(guī)范網(wǎng)上采購交易活動，簡化交易程序，降低交易成本，防止發(fā)生因人為因素而造成的壟斷和惡意串通等違規(guī)交易現(xiàn)象，促進(jìn)公平公正交易，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條： 本規(guī)則所稱網(wǎng)上采購交易活動（以下簡稱網(wǎng)上交易），是指供應(yīng)商通過玖隆電子商務(wù)采購平臺（以下簡稱采購平臺）(http://www.2018lu.com/)參與玖隆物資采購的網(wǎng)上競價(jià)活動。本規(guī)則適用于采購會員、供應(yīng)商、平臺運(yùn)營商、監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)。本規(guī)則所稱采購會員是指在玖隆電商平臺注冊的采購單位，本規(guī)則所稱供應(yīng)系的商適用于采購平臺上與采購會員有合作關(guān)合格供應(yīng)商或經(jīng)過快速審核僅享有一次競價(jià)機(jī)會的臨時供應(yīng)商。
第二章：競價(jià)須知
第三條： 采購會員參加競價(jià)，須按采購平臺規(guī)定的格式自行發(fā)布詢價(jià)單。詢價(jià)單上的采購物料需填寫完整、明確的物料信息，如物料代碼，物料名稱、型號和規(guī)格、生產(chǎn)廠家（品牌）、采購數(shù)量、計(jì)量單位、參考單價(jià)、交貨期、幣種、附加條款等。采購會員負(fù)責(zé)核對發(fā)詢的物料信息，保證發(fā)詢信息與真實(shí)需求相一致，詢價(jià)單中物料描述與真實(shí)需求不一致所產(chǎn)生的后果由采購會員方承擔(dān)最終責(zé)任。
第四條： 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，均可注冊“采購平臺”，在進(jìn)行網(wǎng)上注冊會員之前，須詳細(xì)閱讀《玖隆采購電子商務(wù)平臺用戶協(xié)議》。同意遵守該條款后，按照注冊表格的欄目，提供真實(shí)、有效的注冊信息。注冊信息提交成功后，視為其是真實(shí)、有效的，并同意接受該條款的約束。注冊程序參照《操作手冊》。
第五條： 供應(yīng)商在采購平臺注冊后，可向采購會員（張家港玖隆電子商務(wù)有限公司注冊采購會員）自薦，經(jīng)采購會員方評審?fù)ㄟ^后，即成為該采購會員的合格供應(yīng)商，才能與該采購會員進(jìn)行網(wǎng)上競價(jià)。
第六條： 競價(jià)起止的時間以詢價(jià)單中設(shè)置的時間為準(zhǔn)。競價(jià)的時間以系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn)。
第七條： 網(wǎng)上競價(jià)分為兩種模式：網(wǎng)上競價(jià)和網(wǎng)上招投標(biāo)。
第三章：網(wǎng)上競價(jià)
第八條： 網(wǎng)上競價(jià)，供應(yīng)商就采購會員發(fā)布的競價(jià)要求在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行密封競價(jià)，由系統(tǒng)自動進(jìn)行核價(jià)，選出報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。根據(jù)選擇競價(jià)對象的不同，可分為定向與非定向。
第九條： 采用定向方式，即只有被邀請的供應(yīng)商才能參加交易。
第十條： 采用非定向方式，即屬于該采購會員的全體合格供應(yīng)商或經(jīng)過緊急審批享有一次競價(jià)機(jī)會的臨時供應(yīng)商都可以報(bào)名參加交易。
第十一條： 若采用非定向方式，采購會員必須在正式競價(jià)采購前在采購平臺發(fā)布網(wǎng)上交易公告，公示采購信息、競價(jià)須知等信息。
第十二條：采購交易公告內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布，即具有公信力，不得隨意更改。如由于特殊原因確需撤銷或因采購標(biāo)的發(fā)生變更而更改公告內(nèi)容的，采購會員必須按有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布補(bǔ)充公告，將變更的內(nèi)容向社會公布，并給供應(yīng)商預(yù)留充分的網(wǎng)上報(bào)價(jià)時間。
第十三條： 若采用非定向方式，需經(jīng)過資格預(yù)審環(huán)節(jié)。資格預(yù)審時采購會員提供參加競價(jià)的供應(yīng)商的資格要求，供應(yīng)商根據(jù)資格要求自愿選擇是否參加網(wǎng)上競價(jià)，并在線提供相應(yīng)資格證明文件，采購會員對報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，采購方審查通過后供應(yīng)商獲得網(wǎng)上競價(jià)資格。
第十四條：若需要提供保證金，供應(yīng)商應(yīng)按時、按要求支付保證金，支付后采購會員會賦予其競價(jià)資格。
第十五條： 在可報(bào)價(jià)時間段內(nèi)，供應(yīng)商可多次報(bào)價(jià)，僅視最后一次為有效報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)有效期：7個工作日。供應(yīng)商須謹(jǐn)慎在網(wǎng)上報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)采購平臺確認(rèn)即視為報(bào)價(jià)有效，不得撤回。
第十六條：在可報(bào)價(jià)時間段內(nèi)，采購會員可以追加供應(yīng)商，追加后的供應(yīng)商也可以正常報(bào)價(jià)。
第十七條： 在可報(bào)價(jià)時間段內(nèi)，采購會員可監(jiān)控供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)展情況，但無法查閱具體報(bào)價(jià)信息，以確保公平交易，維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益不受侵害。
第十八條： 核價(jià)時，系統(tǒng)將自動核價(jià)給價(jià)格最低的供應(yīng)商，但采購會員也可在核價(jià)后，與價(jià)格最低的供應(yīng)商就詢價(jià)單在最終報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上展開一對一或一對多的多次洽談，并可對采購物料進(jìn)行數(shù)量或供應(yīng)商選擇的拆分，通過往復(fù)溝通的方式，達(dá)成雙方認(rèn)可的最終合同價(jià)格。
第十九條： 中標(biāo)結(jié)果一經(jīng)發(fā)布，采購會員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行競價(jià)成交結(jié)果所載明的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物料及其價(jià)格，不得因市場行情的變化而做任何變更。供應(yīng)商可通過登錄采購平臺，查看中落標(biāo)結(jié)果。
第二十條：中標(biāo)結(jié)果將通過平臺公告形式告知給各相關(guān)供應(yīng)商，同時也將通過短信發(fā)送給各供應(yīng)商網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦人。
第二十一條： 在競價(jià)交易期限內(nèi)，無人報(bào)價(jià)或者中標(biāo)供應(yīng)商被解除交易合同等不符合條件的，采購會員可以對此次采購交易活動提出終止，并需填寫終止理由。被終止的詢價(jià)單將不可做任何操作。
第四章： 網(wǎng)上招投標(biāo)
第二十二條：網(wǎng)上招投標(biāo)指采購會員編制招標(biāo)文件，向多家供應(yīng)商統(tǒng)一發(fā)標(biāo)，供應(yīng)商在線遞交投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)，截止時間到后根據(jù)事先規(guī)定的評議規(guī)則，由采購會員內(nèi)部專家進(jìn)行評標(biāo)并選出合適中標(biāo)者。根據(jù)選擇競價(jià)對象的不同，可分為定向與非定向。
第二十三條：定向與非定向方式的規(guī)則遵循第三章第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條。
第二十四條：報(bào)價(jià)時，采購會員和供應(yīng)商同樣須遵循第三章第十五條、第十六條、第十七條。
第二十五條：報(bào)價(jià)時，供應(yīng)商必須上傳相關(guān)競價(jià)文件，以供評標(biāo)時使用。
第二十六條：采購會員開標(biāo)后方可查看供應(yīng)商報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。若選擇密碼開標(biāo)，則需要開標(biāo)人輸入開標(biāo)密碼方可開標(biāo)。
第二十七條：開標(biāo)后由專家評議小組根據(jù)評標(biāo)細(xì)則對供應(yīng)商報(bào)價(jià)及競價(jià)文件進(jìn)行綜合評議，并得出綜合評分。綜合評分最高者為中標(biāo)者。
第二十八條：中標(biāo)結(jié)果發(fā)布，采購會員和供應(yīng)商同樣須遵循第三章第二十條、第二十一條。
第二十九條： 在競價(jià)交易期限內(nèi)，網(wǎng)上招投標(biāo)同樣適用第三章第二十二條。
第五章：質(zhì)疑與投訴
第三十條：采購會員或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)專設(shè)受理、處理質(zhì)疑的專門機(jī)構(gòu)，并應(yīng)當(dāng)在平臺以及有關(guān)媒體上公布受理質(zhì)疑的機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址和電子郵箱等事項(xiàng)。
第三十一條：供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。供應(yīng)商的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑。
第三十二條：供應(yīng)商對平臺采購交易活動有疑問的，供應(yīng)商可直接向采購會員提出，采購會員如果委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購活動的，供應(yīng)商也可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。詢問可以采取電話、信箱、當(dāng)面詢問或書面等形式。
第三十三條：采購會員或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商詢問之日起兩個工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)的內(nèi)容僅限于供應(yīng)商的詢問，不得涉及商業(yè)秘密，也不得涉及已獲取采購文件的供應(yīng)商名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其它有關(guān)情況。
第三十四條：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可向采購會員或代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
第三十五：質(zhì)疑人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一） 質(zhì)疑人是參與被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的供應(yīng)商；
（二） 在第三十六、三十七條規(guī)定的質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；
（三） 質(zhì)疑必須以書面形式提出，質(zhì)疑書的內(nèi)容和形式應(yīng)當(dāng)符合本辦法第三十八條規(guī)定，有效線索和相關(guān)證據(jù)齊全；
（四） 有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其它條件。
第三十六條：供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)向采購會員提出。
第三十七條：質(zhì)疑人已經(jīng)參與了公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)活動或者公開競價(jià)、核價(jià)競價(jià)、綜合競價(jià)采購項(xiàng)目的報(bào)價(jià)或評審活動，又對采購文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)視為質(zhì)疑已經(jīng)超過有效期，屬于無效質(zhì)疑。
第三十八條：質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書一式五份。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等；
（二）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人的自然人姓名或者法人、其它組織的名稱；
（三）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的名稱和詢價(jià)單編號；
（四）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請求和主張；
（五）質(zhì)疑所依據(jù)的具體事實(shí)和具體理由，所依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章名稱及具體條款的內(nèi)容；
（六）充足有效的線索和相關(guān)證據(jù)材料；
（七）有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
第三十九條： 質(zhì)疑書必須由法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章。質(zhì)疑書由參加采購項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章的，應(yīng)當(dāng)有法定代表人的特別授權(quán)。
第四十條： 質(zhì)疑書的遞交可以采取傳真或當(dāng)面遞交等形式。采取傳真形式的，應(yīng)當(dāng)在傳真發(fā)出之日起兩個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑書原件以郵寄、快遞或當(dāng)面遞交的方式送達(dá)質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)。
第四十一條：質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。
第四十二條： 有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)可不予受理：
（一）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；
（二）質(zhì)疑未以書面形式提出的；
（三）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；
（四）質(zhì)疑書未按第五十五條要求簽署蓋章或者質(zhì)疑書加蓋合同專用章的；
（五）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；
（六）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的；
（七）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。
第四十三條：除上述第（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形外，質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知質(zhì)疑人修改并重新提交質(zhì)疑書，并說明理由，在辦理簽收手續(xù)之日起五個工作日內(nèi)向質(zhì)疑人進(jìn)行回復(fù)。
第四十四條：質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)對質(zhì)疑作出處理決定或者駁回質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)起草《質(zhì)疑處理結(jié)果通知書》，內(nèi)容包括下列主要事項(xiàng)：
（一）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人全稱、地址等；
（二）質(zhì)疑人委托代理人辦理的，應(yīng)載明代理人的姓名、職業(yè)、地址、聯(lián)系方式等；
（三）質(zhì)疑處理決定的具體內(nèi)容、事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)；
（四）告知質(zhì)疑人投訴權(quán)利；
（五）質(zhì)疑處理決定的日期。
《質(zhì)疑處理結(jié)果通知書》應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞剿瓦_(dá)質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人及其它與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。
第四十五條：因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織調(diào)查論證或鑒定審查時間較長的，經(jīng)質(zhì)疑人書面同意后，質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長質(zhì)疑處理時間，但延長的時間最長不得超過七個工作日。
第四十六條：質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)可視情況在玖隆網(wǎng)站等平臺上公告質(zhì)疑內(nèi)容及處理結(jié)果。
第四十七條：供應(yīng)商對采購會員答復(fù)不滿或者采購會員未在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日向紀(jì)檢審計(jì)部門投訴。
第六章：風(fēng)險(xiǎn)提示
第四十九條：采購平臺所涉及的頁面、郵件以及移動通訊等服務(wù)，可能會受到各個環(huán)節(jié)不穩(wěn)定因素的影響。因此采購平臺存在因上述不可抗力、計(jì)算機(jī)病毒或黑客攻擊、系統(tǒng)不穩(wěn)定、用戶所在位置、用戶關(guān)機(jī)、移動網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、通信線路、頁面瀏覽器原因等造成的服務(wù)中斷或不能滿足用戶要求的風(fēng)險(xiǎn)。使用采購平臺的用戶須承擔(dān)以上風(fēng)險(xiǎn)。采購平臺對因此導(dǎo)致用戶不能發(fā)送和接受閱讀信息、傳輸錯誤、未予儲存或其它問題不承擔(dān)任何責(zé)任。對于不可抗力或非采購平臺過錯原因?qū)е碌挠脩魯?shù)據(jù)損失、丟失或服務(wù)停止，采購平臺將不承擔(dān)任何責(zé)任。
第五十條： 采購平臺無法對用戶的使用行為進(jìn)行全面控制，因此對用戶不作任何類型的擔(dān)保。用戶訪問采購平臺頁面、下載資料或信息而導(dǎo)致該用戶電腦系統(tǒng)損壞或資料流失，其風(fēng)險(xiǎn)自行負(fù)擔(dān)。
第五十一條：采購平臺對于采購會員和供應(yīng)商所發(fā)布信息的合法性、真實(shí)性，以及采購會員和供應(yīng)商履行交易的能力等，不做任何擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)由各利益相關(guān)方自行承擔(dān)。如果某一方因使用采購平臺而受到利益損害時，采購平臺不負(fù)任何補(bǔ)償或賠償責(zé)任，但會盡力從中調(diào)處。
第五十二條：在保證采購平臺中各種交易公平、公正、公開的前提下，采購平臺有權(quán)對用戶注冊數(shù)據(jù)以及交易數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱。并可依照法定程序、公司內(nèi)部管理程序?qū)?shù)據(jù)提供相關(guān)行政、管理部門，同時在數(shù)據(jù)提供后5個工作日內(nèi)在平臺醒目位置公示數(shù)據(jù)提供情況。
第七章：其它規(guī)定
第五十三條：本規(guī)則為采購平臺網(wǎng)上交易的一般規(guī)則，采購會員制訂的補(bǔ)充規(guī)則在不違反法律、法規(guī)的前提下，對供應(yīng)商具有同等的約束力。
第五十四條： 本規(guī)則自玖隆電子商務(wù)采購平臺正式開通之日起生效。本規(guī)則的任何修改自修改發(fā)布之時生效。